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医疗损害鉴定南北差异及应对方案

发表时间:2018-03-13   来源:/news/18.html

前不久和专业医疗诉讼律师交流发现,法院审理医疗损害纠纷,北方的医院坚决要求到医学会做鉴定,而南方的患者坚决要求到法医司法鉴定机构做鉴定。由最高人民法院出面整合医学会和法医司法两类关于医疗纠纷的鉴定机构。这里说的整合,是指根据《中华人民共和国民事诉讼法》,凡为法院提供司法鉴定意见的人员或机构均为司法辅助人员,必须接受法院的监管,必须纳入法院鉴定人名册,人员进出必须通过法院的审查,其鉴定程序必须遵守统一的司法规则,鉴定结论的撰写必须符合司法审判规律,鉴定结论的质证必须接受同样的裁判规则。

医疗损害

各级法院建立统一的鉴定专家库

考虑到我国幅员辽阔,医疗案件多,鉴定专家可以以高级法院所辖区域统一组建,也可以由中级法院所辖区域统一组建,具体由最高院授权各高级法院实施。全国范围可由最高院组建一个专家库。

鉴定专家库的日常管理、组织鉴定应由鉴定机构统一实施

每个鉴定专家库对应一个鉴定机构。当然,根据医疗案件的多寡和组织鉴定的地理方便,鉴定机构可在受理法院所辖区域设立分支机构,但分支机构应当从统一的专家库内选择专家进行鉴定。鉴定机构应当在司法行政部门登记,并应当纳入法院鉴定人名册。

鉴定专家库主要由临床医生组成,另包括部分法医

鉴定人员应采取主动报名、医疗机构推荐和司法机关审核制度,标准是公正、临床经验丰富,具备鉴定所需要的关于医疗过失、因果关系的法律知识。应当摒弃以学术头衔、行政头衔为遴选标准。鉴定人员应有退出机制,鉴定意见多次不被司法机构采纳者,应当退出鉴定人名册。

鉴定机构应为非营利性

鉴定机构的日常运作由国家经费保障,鉴定费由国家统一规定,应当用于鉴定机构,不得作为利润予以分配。鉴定人员的出庭作证费用,应由国家统一保障或国家和当事人共同负担,但收费标准应当由国家统一制定。

鉴定人员可分兼职和专职

专职鉴定人员的工资由国家提供,兼职鉴定人员可由鉴定机构按鉴定次数予以适当补助,但主要收入来自所在用人单位。兼职或专职不区分临床医师和法医,任何医师或法医都可自由选择做兼职或专职鉴定人员。但专职医疗损害鉴定的临床医师,应当是具备足够临床医学经验和鉴定知识的高年资人员,并由司法机构予以认可。

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